刘沁秋 凤凰出版传媒股份有限公司国际拓展部副主任

 徐辰 凤凰出版传媒股份有限公司版权主管

柬埔寨是“一带一路”倡议的重要合作伙伴，中柬两国地缘相近、文化相通，历来关系友好、传统友谊深厚，两国合作具有坚实的政治互信基础。2020年10月中柬自贸协定的签署和11月柬埔寨太后莫尼列被颁授中华人民共和国“友谊勋章”，中柬关系持续升温。中国出版业顺应国家大势，根据构建国内外“双循环”发展格局的总体要求，携手柬埔寨同行，以媒体融合发展为抓手，在疫情即将常态化的国际形势下，创新出版“走出去”新模式。此举既符合国家“十四五”规划中“打造具有国际竞争力的数字产业集群”的相关要求，也可以作为开拓海外市场、寻求新型盈利模式的一种有益探索。

近年来，伴随着经济的快速发展，柬埔寨互联网用户逐年攀升，社交媒体使用日益普及，在线内容蓬勃发展。与之相对应的是柬埔寨数字出版业务飞速增长，电子书市场规模不断扩大，数字图书馆项目、线上教育产品不断涌现。2019年9月，柬埔寨专门成立数字经济委员会，通过政策和资金双重保障，为推动本国数字经济发展保驾护航。2020年，受新冠疫情影响，柬埔寨读者的阅读方式、获取内容的渠道以及内容的传播方式都发生了巨大变化，同时也带来了新的机遇，传统出版份额急剧下降，基于互联网的数字出版却实现了逆势上扬。

柬埔寨互联网起步虽晚，近年来的发展势头却十分强劲。2013年以来，互联网用户数量显著增长。根据数据统计互联网公司Statista及“互联网世界统计”（Internet World Stats）网站数据，柬埔寨的互联网渗透率从2005年的0.32%上升至2019年的48.6%（见下图），已接近亚洲国家的平均值54.2%，略低于中国大陆的60.1%。

（2005年至2019年柬埔寨互联网渗透率情况）

◎电信业务与基础设施建设情况

柬埔寨的授权移动运营商竞争相当激烈，经过大浪淘沙式的洗牌，目前在市场上占据主要地位的有Sotelco（Beeline）、Cellcard、Smart Axiata、Metfone等四大巨头。这些移动运营商为维系并扩大用户数量，在竞争中占据更大市场份额，更加重视用户需求和体验，加速研发手机应用软件，覆盖资讯、购物、娱乐、游戏、网购、转账汇款等各类业务，致力于提高用户满意度。

柬埔寨政府十分重视电信基础设施的扩大和升级。2020年，柬埔寨皇家集团旗下Cellcard电信公司在柬埔寨推行5G网络建设，计划分5个阶段在全国推出5G网络，首先覆盖金边、西哈努克和暹粒主要商业城区。

◎社交媒体使用情况

柬埔寨独立媒体研究中心的一项调查显示，网络用户对社交媒体的依赖十分明显，87%的受访者表示每天至少发布五次社交媒体内容。科技巨头脸书（Facebook）仍然是柬埔寨网民的首选平台，截至2019年7月，柬埔寨脸书用户已达880万，当年新增注册用户200万。也就是说，在柬埔寨，每两个人中就有一人注册了脸书账号。同期数据显示，其他社交媒体的用户数量分别为：优兔（YouTube）190万，照片墙（Instagram）72万，抖音50万。

柬埔寨社交媒体的功能非常广泛。以脸书为例，当地作者、读者、书商、出版商、文化机构等个人及组织通过其脸书账号进行信息发布，进行新书发布、图书推广、阅读推广活动分享等。此外，也可通过社交媒体实现图书零售业务。

◎网络安全管理举措

与互联网的广泛应用相伴随的是在线内容的蓬勃发展。科技的发展正在促进更大的媒体自由，同时也可能导致未经审核的信息或错误信息的广泛传播。为了整顿网络环境，柬埔寨内政部于2015年9月成立了反电子犯罪局，以监管网络犯罪案件，同时加快研究如何制定专门的《网络犯罪法》，以保障国家网络的安全。

柬埔寨政府十分重视数字技术发展，这给数字出版带来了机遇。目前，柬埔寨的数字阅读产品以免费内容居多，文化产业版权保护意识有待加强，数字出版业务收入仍有较大的发展空间。近年来，柬埔寨的图书业、报刊业都在经历从传统纸媒向科技化、网络化的快速转型。与此同时，随着政府对国民教育重视程度的提高和对数字技术发展的支持，线上学习课程也得以蓬勃发展。

◎图书业数字化的艰难起步

柬埔寨国民阅读环境不尽如人意，图书馆是国民阅读的重要渠道。然而，大型图书馆多位于金边，其他城市和地区所设主要为小型图书馆、流动图书馆、阅览室、图书角等。为解决无法获取更多阅读资源的问题，柬埔寨尝试通过发展全国性的电子图书馆，为身处偏远地区的读者提供更广泛的阅读资源。

洪森图书馆是金边皇家大学的图书馆，柬文、英文和法文图书藏书量逾10万册，也有少量日语、泰语、中文和越南文图书。该馆亦设有教育资源中心数字馆藏网站，馆藏主要为幼儿教育至高等教育的研究和历史文献。其开发目的是满足金边皇家大学教育硕士课程研究需求，以及供相关组织机构研究柬埔寨教育政策。参议院图书馆为参议员、政府官员、学生和公众提供研究服务，也设有电子图书馆，网民可登录官网查阅数千本电子书，注册后即可免费阅读。

“高棉图书馆”（Khmer Library）是一个非营利性应用程序，有数千本柬文和外语图书供用户免费阅读。用户可以通过出版商、出版日期、图书简介等出版信息进行检索。用户下载图书后，可随时随地离线阅读。图书所有者或数据创建者授权用户阅读、复制和传播应用程序中的图书。

◎报刊业数字化的转型升级

在数字化发展的潮流和趋势下，柬埔寨报刊业同样面临着发行量下滑、受众流失、印刷成本提高等诸多挑战，也正在经历从传统纸媒向科技化、网络化的快速转型，以抵消平面媒体持续下滑造成的经济损失。

柬埔寨的主要报纸大多设有门户网站，《柬埔寨时报》《和平岛报》等在线媒体还通过社交媒体网站推送新闻资讯，吸引受众。创立于1993年的《柬埔寨日报》已于2017年停止发行纸质版报纸，转型成为以英文版和柬文版双语推送的纯数字版媒体。2015年，柬埔寨首份纯电子版中文报纸《吴哥时报》正式创刊，为当地华侨华人提供了一个全新的信息平台。此后，柬埔寨的华文报纸陆续向新媒体转型。2019年11月，《柬中时报》与《华商日报》整合成为柬埔寨最大的中文媒体集团，打造多元传播资讯平台，包括新闻网站、手机APP、脸书、优兔等。

在柬埔寨广受欢迎的杂志《大众》（Popular）创刊于1994年，从2015年起开始通过脸书等网络渠道发布信息。《努·哈奇文学期刊》是旨在支持柬埔寨现代文学发展的重要学术期刊，从第三期就开始与纸刊同步推出电子期刊，为读者阅读并享受现代高棉文学提供便利。知名期刊《健康时代专业版》（Healthtime Pro）是为公众和健康从业者量身定制的健康类刊物，除纸刊外，读者还可以通过Healthogo APP和同名网站，轻松获取健康教育知识。

◎线上学习课程的蓬勃发展

2019年以来，柬埔寨政府相继出台《国家终身学习政策》《2019—2023年教育战略计划》《SDG4—2030年教育发展规划路线图》等规划。随着政府对教育重视程度的提高和对数字技术发展的支持，线上教育产品不断涌现。柬埔寨教育青年与体育部开设了开放教育资源（Open Educational Resources）网站，为柬埔寨的老师、学生和公众提供各类教材教辅，实现从学前教育到高等教育的全覆盖，包括语言学习、艺术手工、数学、生物、化学、自然科学、社会科学等23个常见学科。

比较受欢迎的线上学习课程有：“一起阅读”（Let’s Read）数字图书馆免费提供数以百计的柬文及英语儿童图书；“学与知”（Komar Rien Komar Cheh）在优兔的频道有41本书的解读视频，帮助低年级小学生学习柬文和数学；“小安学高棉语”（Anh Khmer）是一款基于游戏的柬文早期阅读应用软件，与一年级柬文教科书同步，可下载到手机或平板电脑设备上使用；电子书应用软件“智慧图书”（Smart Books）针对小学二、三年级的阅读能力提供阅读材料、练习与测试。

2020年3月，受到新型冠状病毒肺炎疫情的影响，柬埔寨政府为1-12年级的学生开设了线上学习课程，通过优兔、脸书以及手机应用软件E-School Cambodia推送给学生。同时，一些非政府组织如Sipar致力于向贫困人口提供教育支持，其援助的平板电脑装有教育软件，无需互联网即可访问学校的高棉语及数学课程。

◎把握用户需求，实现供需精准匹配

针对柬埔寨民众普遍识字率较低、教育程度不高的特点，我们必须沉下心来，从用户思维的角度出发做好用户画像，设计出真正满足读者需求的功能明确、易于使用的融合出版产品，培养用户的消费习惯。重点开发三个类别：一是配合扫盲需要，组织撰写启蒙类中文教科书；二是甄选推广一批丰富多彩的、反映当代中国发展的网络文学作品；三是有针对性地介绍一批适合当地技术工人培训的职业教育类产品。以上项目，可以通过电子书、有声书、数字教材、智慧教辅、网络课程等多种形式加以呈现。

◎聚焦品牌建设，搭建数字内容平台

中国出版业应重点建设涵盖电子书、数据库、有声读物等产品形态的数字出版走出去品牌，研发推广线上书店、书架、双语有声书APP等多种类型的数字内容资源海外传播服务平台。现阶段可主要聚焦职教课程出版服务，重点搭建课程资源云平台、教学云平台和专业综合实训考核平台三大应用模块，重点开发公共课程、职教课程、工人技能考核平台。通过加强与该国本土网络平台的融合出版合作力度，以期尽快实现传统出版向数字出版的转型升级。

◎慎选合作伙伴，明确未来发展路径

在认真梳理未来几年数字出版海外拓展工作的发展思路，系统研究柬埔寨数字出版领域总体状况的基础上，中国出版业应依托柬埔寨高棉出版社等主流出版机构，皇家科学院、国立马德望大学等高校与科研机构，中柬关系学会、高棉作家协会等文化机构资源，针对市场调研对口产品，明确线上教育、线上渠道、融合出版这三个重点方向，推动媒体融合重点项目的研发实施。

◎加大宣传力度，提升海外传播实效

以讲好中国故事为着力点，创新推进国际传播。一是借助《金边邮报》《高棉时报》《柬华日报》等传统媒体渠道，柬新社、今日吴哥等微信公众号等新媒体渠道，深入宣传自身产品在价值传递与文化传播方面的突出优势。二是通过免费使用的形式进行地推宣传，逐步培养用户消费习惯,增加用户黏性。三是通过短视频、网络直播等形式进行知识分享，提升品牌传播力和影响力。四是多维度、立体化开发，努力打造多品牌矩阵体系，形成合力，提升对柬文化交流与传播实效，让中国故事讲得更加精彩，中国声音更加响亮。